- Введение риск-ориентированного подхода
- Общие положения
- Функции
- Ответственность
- Права
- Должностная инструкция маркшейдера геологической организации
- Изменения порядка переподготовки
- Как получить лицензию для маркшейдерских работ?
- Маркшейдер 一 должностная инструкция и обязанности
- Общий раздел
- Обязанности
- Ответственность
- Параметры создания документа
- Права
- Требования к маркшейдеру
- Планируемые итоги
Введение риск-ориентированного подхода
В связи с грядущими требованиями к квалификации «Маркшейдер» изменения могут коснуться Постановления о лицензировании. По присвоенным Ростехнадзором горным предприятиям категориям риска определяется периодичность плановых проверок:
с высоким риском опасности проверять ежегодно;
со средним 一 раз в 3 года;
с умеренным уровнем риска 一 каждые 4 года.
По мнению представителей Союза маркшейдеров, необходимо внести коррективы и в Проект Правительства «О применении риск-ориентированного подхода».
Общие положения
- Геодезиста принимает на работу, как и увольняет с неё, глава организации.
- Геодезист состоит в подчинении у главного геодезиста.
- В ситуации временного отсутствия геодезиста (лечение болезни, отпуск и т.д.) выполняемые им функции на определенный срок передаются другому специалисту, назначенному главным геодезистом.
- Геодезист обязан отвечать следующим критериям:
- средне-специальное образование по соответствующему профилю;
- курсы повышения квалификации;
- опыт работы в сфере геодезии от года.
- Геодезист обязан знать:
- нормативно-правовую базу, регулирующую область геологии;
- отраслевые нормы и стандарты;
- правила работы с документами по вопросам проведения геодезических мероприятий;
- основные этапы проведения геодезических мероприятий;
- теоретические основы геологии;
- этапы проведения топографо-геодезических мероприятий;
- факторы, влияющие на результативность геодезических работ;
- передовой опыт проведения геодезических мероприятий;
- правила проверки корректности профильных расчетов;
- нормы оформления результатов геодезических работ;
- особенности, способы применения, а также ограничения оборудования и приборов, используемых в современной геодезии;
- методы использования специализированного программного обеспечения;
- принципы составления геодезических карт и схем;
- правила работы с чертежным инструментом;
- стандарты работы с полевыми материалами;
- правила соблюдения норм охраны труда, пожарной безопасности и трудовой дисциплины;
- экономические параметры геодезической деятельности.
- Геодезист руководствуется:
- отраслевой нормативной базой;
- отраслевыми стандартами;
- документацией организации;
- положениями данного документа.
Функции
Геодезист выполняет следующие обязанности:
- Планирование комплекса геодезических работ.
- Выполнение мероприятий по сгущению плановой сети требуемыми по ситуации геодезическими методами.
- Проведение геодезических мероприятий при решении строительных и инженерно-технических задач.
- Выполнение требуемых геодезических измерений и расчетов, а также проверка корректности результатов, полученных другими исполнителями.
- Заполнение соответствующих документов по результатам проведенных работ и измерений.
- Обеспечение текущего геодезического контроля при проведении строительных мероприятий.
- Подготовка материалов при оформлении земельных участков.
- Участие в проведении экспертиз по топографо-геодезической тематике.
- Проведение необходимых измерений на местности и обработки полевых материалов.
- Использование специализированного программного обеспечения для анализа полученных результатов.
- Обеспечение корректной эксплуатации используемых в работе аппаратуры и инструментов.
- Составление карт и прочих графических материалов.
- Ведение соответствующего документооборота.
- Информирование руководства по обнаруженным в работе проблемным моментам.
- Соблюдение стандартов охраны труда, пожарной и технической безопасности.
- Соблюдение действующих норм законодательства в сфере природопользования и экологии.
- Соблюдение отраслевых стандартов проведения геодезических работ.
- Руководство другими сотрудниками при проведении геодезических работ.
- Представление интересов работодателя при взаимодействии с представителями контролирующих организаций и подрядчиков, в пределах своей компетенции.
Ответственность
Геодезист может нести ответственность в следующих ситуациях:
- За нарушение действующих правовых норм — в соответствии со статьями административного, уголовного, трудового права.
- За передачу конфиденциальных данных третьим лицам — в соответствии с внутренними правилами и статьями законодательства.
- За невыполнение должностных функций, определенных в инструкции и другой трудовой документации, — в границах, которые указаны в трудовом законодательстве.
- За материальный ущерб, понесенный работодателем по его вине, — в границах, обозначенных в статьях актуального законодательства.
Права
Геодезисту даны следующие права:
- Вносить предложения по улучшению трудовых процессов в сфере профессиональной деятельности.
- Требовать доступа к информации, необходимой для качественного выполнения своей работы.
- Подписывать документы в пределах своих полномочий.
- Требовать создания условий, нужных для эффективного выполнения своей работы.
- Знакомиться с проектами распоряжений, относящихся к области своей ответственности.
- Участвовать в собраниях, на которых обсуждаются вопросы, относящиеся к геодезической деятельности.
- Получать доплаты в случае работы по ненормированному графику в соответствии с положениями трудового законодательства.
Должностная инструкция маркшейдера геологической организации
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________________
[Наименование должности]
_______________________________
_______________________________
[Наименование организации]
_______________________________
_______________________/[Ф.И.О.]/
«______» _______________ 20___ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Маркшейдера геологической организации
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность маркшейдера геологической организации [Наименование геологической организации в родительном падеже] (далее – геологическая организация).
1.2. Маркшейдер геологической организации назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя геологической организации.
1.3. Маркшейдер геологической организации относится к категории специалистов и подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] геологической организации.
1.4. На должность маркшейдера геологической организации назначается лицо, имеющее соответствующую квалификацию: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника-маркшейдера геологической организации I категории не менее 3 лет.
1.5. Маркшейдер геологической организации должен знать:
- законы и иные нормативные правовые акты в области геологического изучения, использования и охраны недр и окружающей среды;
- организационно-распорядительные документы и методические материалы, касающиеся производства маркшейдерских работ;
- перспективы развития и особенности проведения горных работ;
- правила, инструкции и условия производства маркшейдерских работ;
- организацию и технологию производства маркшейдерских работ;
- виды, технические характеристики, принципы работы, правила эксплуатации, обслуживания и хранения маркшейдерского оборудования, приборов и инструментов;
- правила поверок, юстировок и хранения геодезического оборудования, приборов и инструментов;
- методы наблюдения за движением земной поверхности и состоянием охраняемых объектов;
- порядок учета движения запасов и потерь полезных ископаемых в недрах;
- порядок ведения, правила и требования, предъявляемые к оформлению маркшейдерской документации;
- методы проведения технических расчетов и камеральной обработки маркшейдерских материалов;
- правила и требования, предъявляемые к составлению геодезических карт, планов, схем, профилей и других графических материалов;
- основные виды и правила пользования чертежным инструментом;
- требования, предъявляемые к оформлению и хранению маркшейдерских материалов и отчетов;
- порядок проектирования и планирования маркшейдерских работ;
- передовой отечественный и зарубежный опыт в области проведения маркшейдерских работ;
- основы экономики геологоразведочных и горных работ;
- основы трудового законодательства;
- правила противопожарной защиты;
- правила по охране труда.
1.6. Маркшейдер геологической организации обязан:
- своевременно отвечать на запросы других сотрудников по направлению профессиональной деятельности, предоставлять требуемую информацию в полном объеме;
- объективно относиться к другим сотрудникам, оценивать их вклад в достижение целей организации по результатам их работы независимо от личного отношения;
- соблюдать установленные сроки исполнения заданий и поручений;
- оказывать помощь коллегам по работе при решении задач их деятельности в случае, если помощь может привести к качественному улучшению результатов деятельности;
- непрерывно повышать свой профессиональный уровень;
- честно и добросовестно выполнять возложенные на него обязанности;
- содержать находящееся в пользовании имущество в целости и сохранности;
- всемерно способствовать формированию и укреплению благоприятного морально-психологического климата в коллективе;
- хранить служебную и коммерческую тайны;
- соблюдать правила конфиденциальности при работе с личной информацией сотрудников организации, правила внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
1.7. Маркшейдер геологической организации в своей деятельности руководствуется:
- локальными актами и организационно-распорядительными документами организации;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
- указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
- настоящей должностной инструкцией.
1.8. В период временного отсутствия маркшейдера геологической организации его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].
2. Должностные обязанности
Маркшейдер геологической организации осуществляет следующие трудовые функции:
2.1. Выполняет маркшейдерские работы и вычисления по созданию опорной сети, съемки и замеры горных выработок, камеральную обработку материалов съемок.
2.2. Осуществляет привязку проектов горных выработок, сооружений, трасс и других объектов к условиям местности и переносит их в натуру.
2.3. Осуществляет необходимые геодезические измерения и ведет полевую документацию.
2.4. Участвует в составлении планов и соответствующих разделов проектов проведения горных, геологоразведочных и других работ, а также осуществлении контроля за их выполнением.
2.5. Задает направления горным выработкам, контролирует соблюдение их проектных направлений, сечений, уклонов, габаритов и профилей.
2.6. Осуществляет учет движения и потерь запасов полезных ископаемых, расчет размеров и построение границ предохранительных целиков под объекты, подлежащие охране, а также контроль за их соблюдением.
2.7. Ведет учет выработанного пространства, добычи горной массы и полезных ископаемых, потерь и разубоживания при их добыче, объема выполненных горнопроходческих и очистных работ по участку.
2.8. Подготавливает документацию и материалы для технических расчетов взрывных работ.
2.9. Обеспечивает соблюдение технико-технологических норм и правил при производстве маркшейдерских работ.
2.10. Следит за состоянием, ведет учет и обеспечивает сохранность геодезических знаков, прилегающих к территории строительной площадки или карьера в пределах горного отвода.
2.11. Участвует в согласовании и подготавливает геодезические материалы для оформления земельных отводов под строительство объектов.
2.12. Выполняет поверку и юстировку геодезических приборов и инструментов, обеспечивает их правильную эксплуатацию и хранение.
2.13. Осуществляет камеральную обработку материалов, выполняет расчетные работы, составляет планы, схемы, профили и другие графические материалы.
2.14. Оформляет производственную документацию и отчетность.
2.15. Обеспечивает и контролирует соблюдение правил учета и хранения материалов маркшейдерских работ, законодательства в области геологического изучения недр, недропользования, охраны недр и окружающей среды, правил охраны труда, противопожарной защиты.
2.16. Руководит техниками-маркшейдерами и рабочими при проведении маркшейдерских работ.
В случае служебной необходимости маркшейдер геологической организации может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.
3. Права
Маркшейдер геологической организации имеет право:
3.1. Знакомиться с проектами решений руководства геологической организации, касающимися его деятельности.
3.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей должностной инструкцией.
3.3. Присутствовать на совещаниях комитетов и рабочих групп, других собраниях сотрудников по направлению деятельности.
3.4. Участвовать в обсуждении вопросов, связанных с деятельностью структурного подразделения.
3.5. При необходимости осуществлять взаимодействие с сотрудниками всех структурных подразделений геологической организации.
3.6. Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя от руководителей подразделений и других специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.7. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.8. Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений к решению возложенных на него задач (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — с разрешения руководителя геологической организации).
3.9. Требовать от руководства геологической организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
3.10. Действовать от имени структурного подразделения и представлять его интересы во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями геологической организации в пределах своей компетенции.
3.11. Представлять структурное подразделение во взаимоотношениях с внешними организациями по направлению деятельности в пределах своей компетенции.
3.12. Вести служебную переписку со структурными подразделениями геологической организации и внешними организациями по вопросам, относящимся к повышению квалификации, обучению и развитию персонала.
3.13. Самостоятельно принимать решения по планированию своего рабочего времени.
4. Ответственность и оценка деятельности
4.1 Маркшейдер геологической организации несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ – и уголовную) ответственность за:
4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.
4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.
4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.
4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.
4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.
4.1.7. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.
4.1.8. Причинение материального ущерба и/или убытков организации или третьим лицам, связанных с действием или бездействием во время исполнения служебных обязанностей.
4.2. Оценка работы маркшейдера геологической организации осуществляется:
4.2.1. Непосредственным руководителем – регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.
4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия – периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.
4.3. Основным критерием оценки работы маркшейдера геологической организации является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.
5. Условия работы
5.1. Режим работы маркшейдера геологической организации определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в организации.
5.2. В связи с производственной необходимостью маркшейдер геологической организации может выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).
С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ “____” _______ 20__ г.
(подпись)
Изменения порядка переподготовки
Согласно приказу Министерства Образования №499, минимальный курс переподготовки должен составлять 250 часов. Однако профессия маркшейдера связана с безопасностью людей, и даже небольшая ошибка в расчетах может привести к разрушению конструкций и причинению вреда здоровья.
По статистике Ростехнадзора из-за непрофессионализма работников на предприятиях, связанных с проведением горных работ, зафиксировано более 7000 тысяч нарушений. В связи с этим экспертами было принято решение увеличить срок профессиональной переподготовки до 2160 часов. Это минимальное время обучения, необходимое для освоения всех тонкостей профессии.
После завершения переподготовки специалисты обязаны регулярно проходить курсы повышения квалификации и аттестацию, для подтверждения существующего статуса или получения новой категории. Перерыв между обучением не должен превышать 3 года.
Как получить лицензию для маркшейдерских работ?
Если раньше организация могла получить лицензию, имея в штате одного специалиста с высшим образованием по профилю «Маркшейдерское дело», то теперь требования стали жестче. Необходимо наличие штатного специалиста и руководителя.
Согласно новому положению Ростехнадзора о квалификации маркшейдера, специалист должен иметь:
опыт работы не менее трех лет;
профильное высшее образование или профпереподготовку;
свидетельство о пройденной аттестации по направлению «Промышленная безопасность».
В свою очередь, работодатель, который осуществляет горно-геодезическую деятельность, должен иметь:
стаж работы от 5 лет;
свидетельство об аттестации по промышленной безопасности;
высшее техническое образование или диплом о переподготовке.
Маркшейдер 一 должностная инструкция и обязанности
Маркшейдерами называют горных инженеров, которые делают замеры как на поверхности земли, так и в ее недрах. После измерений специалист проводит расчеты и переносит их на чертежи и карты. В его обязанности входит анализ грунта и мер безопасности перед проведением работ.
Обязанности маркшейдера зависят от его категории. Чтобы продвинуться по карьерной лестнице, время работы на предыдущей ступени не должно быть меньше 3 лет.
Общий раздел
В этой части закреплены общие параметры деятельности специалиста. Описывается, кому он подчиняется, порядок его найма и увольнений, а также прочие моменты. Основную роль выполняет список квалификационных требований, которым обязан соответствовать кандидат на позицию.
Обязанности
Данная часть включает несколько групп функций:
- Профильные — обязательны у любых работодателей.
- Базовые — необходимы для любых профессий (соблюдать нормы охраны труда, бережно обращаться с инструментами и пр.).
- Особенные — зависят от специфических требований конкретного работодателя, которые определяются под влиянием отраслевой принадлежности, размеров деятельности, количества сотрудников и других факторов.
Внимание! Для описания функций геодезиста могут применяться профстандарты 10.002 и 10.009, утвержденные Минтрудом в 2021 году. Также должностные характеристики геодезиста описаны в разделе Единого квалификационного справочника (ЕКС), посвященном должностям в сфере геологии. Этот раздел был утвержден Минтрудом 20 декабря 2002 года.
Ответственность
Сотрудник несет ответственность за совершенные нарушения на основе статей действующего законодательства, после окончания административных и юридических разбирательств. В них, возможно, понадобится привлечение свидетелей, показаний, доказательств и пр.
Параметры создания документа
При создании должностной инструкции работодатели используют стандартные образы, изменяя их с учетом своих потребностей и правил делопроизводства. Инструкции создаются в двух форматах: типовом — наиболее распространенном — и расширенном.
Стандартный формат:
- Общий раздел.
- Трудовые функции.
- Возможная ответственность.
- Права специалиста.
В расширенном формате к вышеперечисленным разделам добавляют:
- Принципы должностных взаимосвязей.
- Условия трудовой деятельности.
- Параметры оценки эффективности (KPI).
- Другие аспекты, на которых наниматель хочет заострить внимание.
Расширенная форма популярна в крупных международных компаниях, с многочисленными работниками, а также при написании инструкции для топ-менеджеров. Она позволяет документировать параметры деятельности сотрудника, снижая необходимость личных разъяснений.
Внимание! Инструкция должна быть оформлена по стандартам делового документооборота. Для этого её распечатывают на фирменном бланке, в котором должны присутствовать основные параметры официального документа: расшифровка подписей, дата составления и пр.
Права
Перечень прав, закрепленных в этой части, дополняет те, которые уже даны работнику в статье 21 ТК. Чем больше ответственность сотрудника, тем больше дополнительных возможностей дается ему работодателем.
Инструкция после её написания должна проверяться на соответствие законодательству о труде, стандартам делопроизводства и внутренним документам работодателя. Поэтому она рассматривается юристом, кадровиком и отраслевыми специалистами. Только после их одобрения документ визируется главой организации-работодателя, а также менеджерами, с которыми согласовывалось написание.
Требования к маркшейдеру
Квалификационные требования к маркшейдерам отражены в профстандарте «Специалиста в области инженерно-геодезических изысканий». Полученное образование влияет на должность, которую может занимать специалист. Диплом о среднем и высшем образовании необходим для маркшейдера:
старшей категории;
без категории;
1, 2 и 3-ей категории.
Стаж работы на этих должностях не должен быть меньше 3 лет.
Высшее образование обязательно для маркшейдера:
Чтобы занимать эти должности, нужно проработать по специальности более 3 лет.
Для всех категорий обязательно регулярное прохождение курсов повышения квалификации.
Планируемые итоги
В целях обеспечения безопасности на предприятиях горнодобывающих, геологоразведочных, строительных, необходимо провести ряд преобразований:
увеличить программы профпереподготовки для маркшейдеров до 2160 часов;
использовать риск-ориентированный подход при лицензировании организаций;
внести в профстандарт правки с указанием условий для занимаемой должности 一 стажа и образования.
Внедрение такого алгоритма позволит избежать низкий уровень подготовки кадров, а значит уменьшится процент нарушений в производственных процессах и, соответственно, снизится количество несчастных случаев.